กกอ.แจงเหตุพนง.วืดขึ้นเงิน 5% มหา’ลัยไม่ยอมควัก’สำรองจ่าย’

          รองเลขาธิการ กกอ.แจงเหตุพนักงานมหา'ลัยยังไม่ได้ขึ้นเงินเดือน5% เพราะมหาวิทยาลัยไม่ยอมควักกระเป๋าสำรองจ่ายก่อน ยันรบ.จ่ายคืนแน่
          จากกรณีเครือข่ายพนักงานมหาวิทยาลัยในสถาบันอุดมศึกษา ที่เกิดจากการรวมตัวของพนักงานมหาวิทยาลัยทั่วประเทศกว่า40 แห่ง เสนอนายสุชาติ ธาดาธำรงเวช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ(ศธ.)แก้ไขปัญหาค่าตอบแทน สวัสดิการและความมั่นคงของพนักงานมหาวิทยาลัยที่ปัจจุบันมีประมาณ 50,000 คน ให้ได้รับค่าตอบแทนและสิทธิประโยชน์เท่าเทียมกับข้าราชการอาจารย์ พร้อมเสนอแนะให้แก้ไขพ.ร.บ. ระเบียบข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2551 มาเป็นพ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือนและพนักงานในสถาบันอุดมศึกษา พ.ศ.... เพื่อให้พนักงานมหาวิทยาลัยได้รับสิทธิประโยชน์เทียบเท่าข้าราชการนั้น
          เมื่อวันที่ 1 เมษายน นพ.กำจร ตติยกวี รองเลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษา(กกอ.) กล่าวว่า ยืนยันว่าการขึ้นเงินเดือน 5% ให้กับข้าราชการทั้งระบบตามมติของคณะรัฐมนตรี (ครม.) นั้น ครอบคลุมถึงพนักงานมหาวิทยาลัยจะได้รับการขึ้นเงินเดือนด้วย รัฐบาลได้ให้นโยบายว่าขอให้แต่ละมหาวิทยาลัยใช้เงินรายได้ส่วนอื่น สำรองจ่าย5% ให้กับพนักงานไปก่อน โดยรัฐบาลจะจัดสรรงบอุดหนุนให้ภายหลัง แต่ปัญหาที่ผ่านมาพบว่าหลายมหาวิทยาลัยยังไม่ยอมปรับขึ้นเงินเดือนตามมติ ครม. เพราะไม่อยากนำเงินรายได้ของมหาวิทยาลัยไปสำรองจ่ายก่อนเพราะแต่ละแห่งมีแผนจะนำเงินส่วนดังกล่าวไปใช้จ่ายแล้ว ทำให้การปรับเงินเดือนพนักงานมหาวิทยาลัยล่าช้า แต่ตนก็อยากให้ทุกคนเข้าใจว่า มติ ครม.ครอบคลุมพนักงานมหาวิทยาลัยด้วย เพียงแต่จะได้รับงบประมาณช้าหรือเร็ว ก็ขึ้นอยู่กับการอุดหนุนงบประมาณจากรัฐบาล และอยู่ที่ว่ามหาวิทยาลัยจะยอมสำรองจ่ายไปก่อนหรือไม่
          ส่วนที่เสนอให้แก้ไข พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา(ฉบับที่ 2) พ.ศ.2551 มาเป็น พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือนและพนักงานในสถาบันอุดมศึกษา พ.ศ.... นั้น ปัจจุบันพนักงานมหาวิทยาลัยอยู่ในกำกับของมหาวิทยาลัยดังนั้นส่วนตัวมองว่าคงเป็นเรื่องยากที่จะแก้ไขกฎหมาย ที่สำคัญยังไม่เห็นรายละเอียดว่าจะแก้ พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือนฯในมาตราใดบ้าง หากจะปรับแก้กันจริงๆ ต้องดูรายละเอียดเรื่องนี้ก่อนว่าเป็นไปได้มากน้อยแค่ไหน อย่างไรก็ตาม การที่รัฐบาลกำหนดให้อาจารย์ในมหาวิทยาลัยเป็นพนักงานมหาวิทยาลัย เพราะต้องการให้การบริหารงานคล่องตัว ที่สำคัญสามารถขึ้นเงินเดือนได้ตามนโยบายของผู้บริหารแต่ละมหาวิทยาลัยปัจจุบันเมื่อเปรียบเทียบเงินเดือนระหว่างพนักงานมหาวิทยาลัยและข้าราชการนั้นพบว่าพนักงานมีอัตราสูงกว่าอาจารย์ จึงอาจจะทำให้สวัสดิการด้อยกว่าอาจารย์ไปบ้างแต่จะให้เท่าเทียมกันคงไม่ได้ รองเลขาธิการกกอ. กล่าว
          นายช่วงโชติ พันธุเวช อธิการบดีมหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา (มร.สส.)กล่าวว่า ที่มีข่าวว่าพนักงานมหาวิทยาลัยโดยเฉพาะในมหาวิทยาลัยราชภัฏ (มรภ.) ยังไม่ได้รับการปรับขึ้นเงินเดือน 5% ตามมติ ครม.นั้นในส่วนของ มร.สส.ปรับขึ้นให้ตั้งแต่เมษายนปี 2554 ที่ผ่านมา มีพนักงานมหาวิทยาลัยประมาณ 1,000 คน ได้รับการปรับเงินเดือนขึ้น ทาง มร.สส.ได้สำรองจ่ายไปก่อน ต้องหาเงินมาสำรองจ่ายกว่า 10 ล้านบาทต่อเดือนส่วนตัวมองว่าความล่าช้าของการปรับขึ้นเงินเดือนให้กับพนักงานมหาวิทยาลัยนั้น เกิดจากทางรัฐบาลให้มหาวิทยาลัยสำรองจ่ายไปก่อนส่งผลให้เมื่อมหาวิทยาลัยแต่ละแห่งมีเงินเหลือไม่เพียงพอ หากนำไปจ่ายเป็นเงินเดือนก็จะไม่เพียงต่อการนำไปพัฒนาการศึกษารวมถึงจัดหาอุปการณ์การศึกษา ดังนั้นมรภ.หลายแห่งจึงยังไม่สามารถปรับขึ้นเงินเดือนตามมติ ครม.ได้ เนื่องจากในปัจจุบันมรภ.แต่ละแห่งมีพนักงานมหาวิทยาลัยกว่า80% ขณะที่มีข้าราชการอาจารย์เพียง 20%เท่านั้น ถ้าหากต้องขึ้นเงินเดือน ก็จะต้องใช้เงินจำนวนมาก ส่วนที่เสนอให้แก้ พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา เพื่อให้พนักงานมหาวิทยาลัยรับสิทธิเทียบเท่าข้าราชการนั้น ตนก็เห็นด้วยหากทำได้ เพราะทุกวันนี้พนักงานมหาวิทยาลัยไม่มีอนาคต หากต่อไปพนักงานได้สวัสดิการเท่ากับอาจารย์ในระบบราชการก็ถือว่าดี แต่ในขณะนี้ทางมหาวิทยาลัยก็พยายามช่วยเหลือพนักงานมหาวิทยาลัย โดยการตั้งเป็นกองทุนช่วยเหลือเรื่องเงินสะสม
          ขณะที่นายนำยุทธ สงค์ธนาพิทักษ์ อธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล(มทร.) ธัญบุรี ในฐานะประธานที่ประชุมอธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล(ทปอ.มทร.) กล่าวว่า นับตั้งแต่รัฐบาลมีนโยบายจำกัดกำลังคนภาครัฐโดยให้มหาวิทยาลัยบรรจุพนักงานมหาวิทยาลัยแทนอาจารย์ที่เกษียณอายุราชการ ก็ส่งผล ให้แต่ละมหาวิทยาลัยมีสัดส่วนพนักงานมหาวิทยาลัยเพิ่มมากขึ้นตามลำดับ ส่วนตัวจำตัวเลขไม่ได้ว่า มทร.ทั้ง 9 แห่ง มีสัดส่วนพนักงานมหาวิทยาลัยเท่าใด แต่เชื่อว่าจำนวนเพิ่มสูงขึ้นจากในอดีตมาก ที่ผ่านมาแต่ละมหาวิทยาลัยแก้ไขปัญหาโดยใช้งบรายได้ของมหาวิทยาลัยในการจ่ายเงินเดือนและค่าตอบแทนแก่พนักงานมหาวิทยาลัย ก็จะได้รับค่าตอบแทนสูงกว่าอาจารย์ แต่เราก็ค่อนข้างเรียกร้องและคาดหวังให้พนักงานมหาวิทยาลัยมีขีดความสามารถสูง ส่วนที่เสนอให้แก้ไข พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา โดยให้ครอบคลุมถึงพนักงานมหาวิทยาลัยด้วยนั้นส่วนตัวมองว่าแหล่งเงินที่มาจากรัฐในการสนับสนุนสำคัญมากกว่า อย่างไรก็ตาม ตนยังไม่ได้ศึกษารายละเอียดว่าเครือข่ายฯเสนอให้แก้ไขมาตราใดบ้างใน พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษาดังนั้นขอศึกษารายละเอียดก่อน ในการประชุม ทปอ.มภร.หลังเทศกาลสงกรานต์ในเดือนเมษายนนี้ อาจจะหยิบยกเรื่องนี้มาหารือ

          ที่มา: หนังสือพิมพ์มติชน