สั่งสวนกุหลาบ ให้รับ "นักเรียน 10 คน" เข้าเรียนชั้นม.1

คดีตัวอย่างสำหรับการปฏิเสธรับเด็กนักเรียนชั้น ป.6 เข้าเรียนต่อชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 1 ของโรงเรียนดังใน กทม. ในครั้งนี้ ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อวันที่ 28 เม.ย. ศาลปกครองกลางมีคำพิพากษาเพิกถอนคำสั่งของ ผอ.โรงเรียนสวนกุหลาบวิทยาลัย โดยคณะกรรมการตรวจสอบและพิสูจน์สิทธิ์เพื่อการสมัครเป็นนักเรียนในเขตพื้นที่บริการ ที่ไม่รับสมัคร ด.ช.พีรภัทร์ พณิชสานนท์ เข้าศึกษาต่อในระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 1 ประเภทพื้นที่บริการ ปีการศึกษา 2562 โดยให้มีผลย้อนหลังไปถึงวันที่มีคำสั่งดังกล่าว และมีข้อสังเกตเกี่ยวกับแนวทางหรือวิธีการดำเนินการให้เป็นไปตามคำพิพากษาว่า เมื่อ ด.ช.พีรภัทร์ได้สอบคัดเลือกเข้าศึกษาต่อในระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 1 ปีการศึกษา 2562 ของโรงเรียนสวนกุหลาบวิทยาลัย ประเภทพื้นที่บริการ และตามประกาศผลการสอบคัดเลือกปรากฏว่า ด.ช.พีรภัทร์สอบผ่านการคัดเลือก ผอ.โรงเรียนสวนกุหลาบวิทยาลัยจึงชอบที่จะรับ ด.ช.พีรภัทร์เข้าศึกษาต่อในระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 1 ปีการศึกษา 2562 ของโรงเรียนสวนกุหลาบวิทยาลัยต่อไป

ศาลปกครองให้เหตุผลว่า ประกาศของโรงเรียนสวนกุหลาบวิทยาลัยในส่วนที่กำหนดหลักเกณฑ์ว่า การรับนักเรียนเข้าศึกษาต่อในระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 1 ประเภทพื้นที่บริการ ให้รับนักเรียนที่มีชื่อในทะเบียนบ้านที่อยู่ในเขตพื้นที่บริการของโรงเรียนสวนกุหลาบวิทยาลัย และต้องมีการอาศัยอยู่จริง เห็นได้ว่าเป็นการกำหนดหลักเกณฑ์ เพื่อป้องกัน มิให้นักเรียนที่มิได้อาศัยอยู่จริงในพื้นที่บริการของโรงเรียนใช้สิทธิสมัครเข้าศึกษาต่อประเภทพื้นที่บริการ จึงเป็นการกำหนดหลักเกณฑ์ที่มีความจำเป็นและพอสมควรแก่เหตุ ประกาศดังกล่าวจึงมิใช่การกระทำที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย อย่างไรก็ตาม การที่คณะกรรมการตรวจสอบและพิสูจน์สิทธิ์เพื่อการสมัครเป็นนักเรียนในเขตพื้นที่บริการได้ออกคำสั่งไม่รับสมัคร ด.ช.พีรภัทร์เข้าศึกษาต่อในระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 1 ประเภทพื้นที่บริการ ปีการศึกษา 2562โดยไม่มีการนำเสนอให้ ผอ.โรงเรียนสวนกุหลาบวิทยาลัย ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจออกคำสั่งดังกล่าวได้พิจารณาและออกคำสั่งตามอำนาจหน้าที่ คำสั่งดังกล่าวที่ออกโดยคณะกรรมการ จึงเป็นคำสั่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย เนื่องจากออกโดยคณะกรรมการ ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ผู้ไม่มีอำนาจออกคำสั่ง ศาลปกครองกลางจึงพิพากษาเพิกถอนคำสั่งของ ผอ.โรงเรียนสวนกุหลาบวิทยาลัย โดยคณะกรรมการดังกล่าว

นอกจากนี้ ศาลปกครองกลางยังได้มีคำพิพากษากลุ่มคดีที่เด็กนักเรียนสมัครเข้าศึกษาต่อในระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 1 โรงเรียนสวนกุหลาบวิทยาลัย ประเภทพื้นที่บริการ ปีการศึกษา 2562 ถูกคณะกรรมการตรวจสอบและพิสูจน์สิทธิ์เพื่อการสมัครเป็นนักเรียนในเขตพื้นที่บริการ ออกคำสั่งไม่รับเข้าเรียนอีก 10 คดี โดยศาลมีคำพิพากษาเช่นเดียวกับคดี ด.ช.พีรภัทร์ จำนวน 9 คดี ส่วนอีก 1 คดีที่เหลือ ศาลปกครองกลางมีคำพิพากษายกฟ้อง เนื่องจากเด็กฟ้องคดีมิได้พักอยู่จริงในบ้าน ซึ่งมีทะเบียนบ้านในเขตพื้นที่บริการของโรงเรียนสวนกุหลาบวิทยาลัย จึงมิใช่ผู้มีคุณสมบัติที่จะสมัครเข้าศึกษาต่อในระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 1 ปีการศึกษา 2562 ประเภทพื้นที่บริการ