หวั่นมหา’ลัยสลัดไม่พ้นคราบรัฐ’ธงทอง’ชี้ออกนอกระบบอย่าลอกแบบเดิม

หวั่นมหา'ลัยสลัดไม่พ้นคราบรัฐ'ธงทอง'ชี้ออกนอกระบบอย่าลอกแบบเดิม

          นายธงทอง จันทรางศุ เลขาธิการสภาการศึกษา กล่าวถึงแนวคิดการเป็นมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ ในการประชุมประชาพิจารณ์ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยราชภัฏสวนดุสิต เพื่อเตรียมความพร้อมในการออกนอกระบบว่า แนวคิดการเป็นมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ เพื่อเตรียมความพร้อมในการออกนอกระบบ เมื่อปรับเปลี่ยนมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ หรือมหาวิทยาลัยนอกระบบ คือนอกระบบของความเป็นส่วนราชการ แต่ยังคงมีฐานะเป็นมหาวิทยาลัยของรัฐ เพียงแต่ว่าระบบการบริหารจัดการจะมีความหลากหลายและมีประสิทธิภาพมากขึ้น และเพื่อความคล่องตัวในการบริหารจัดการภายใน ทั้งเรื่องของงบประมาณและการบริหารงานบุคคล จากเดิมที่สัดส่วนข้าราชการในมหาวิทยาลัย มีจำนวนมากกว่าพนักงานราชการ แต่ปัจจุบันจะเห็นว่าข้าราชการในมหาวิทยาลัยเริ่มลดลงเรื่อยๆ และทำให้ระบบการบริหารงานที่ใช้ในอดีตไม่สามารถนำมาใช้ในปัจจุบันได้
          ปัจจุบันนี้มีมหาวิทยาลัยที่เปลี่ยนฐานะเป็นมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐจำนวนหนึ่งแล้ว เช่นมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี ที่เริ่มมาตั้งแต่ปี 2540 หลายคนต่างรอดูว่าจะเป็นอย่างไรก็ปรากฏว่าสามารถดำเนินการได้เป็นอย่างดี จึงเป็นบทเรียนที่มหาวิทยาลัยต่างๆ ควรนำไปศึกษาและวิเคราะห์ แต่มีข้อพึงระวัง คือ อย่าลอกกฎหมายลูกบท หรือข้อบังคับที่เป็นอนุบัญญัติจากระบบบริหารเด็ดขาด เพราะจะทำให้มหาวิทยาลัยหนีไม่พ้นระบบราชการ และเรากำลังจะออกนอกระบบหากยังขืนลอกระบบราชการมาใช้อีก ก็คงไม่มีอะไรแตกต่างไปจากเดิม นายธงทอง กล่าว
          นายธงทอง กล่าวต่อว่า ภารกิจในการดูแลมหาวิทยาลัยให้มีคุณภาพมากขึ้น เป็นภารกิจโดยตรงของ สกอ. มากกว่า สกศ. ซึ่งจะดูที่เป็นภาพใหญ่ ดูในสิ่งที่เชื่อมหรือโยงถึงกัน เช่น เมื่อพูดถึงเด็กๆที่กำลังจะจบชั้นมัธยมกำลังจะเข้าเรียนต่อในระดับมหาวิทยาลัย ตัวเลขปัจจุบันร้อยละ 60 มาอยู่ที่สายการศึกษา อีกร้อยละ 40 ไปอาชีวะ ในขณะที่แรงงานที่มีฝีมือควรเป็นตัวเลขที่สลับกัน จะพอดีกับความเป็นไปของตลาดแรงงานในสังคม แต่ค่านิยมพ่อแม่ทั้งที่รู้ว่าลูกเรียนไปเพื่อตกงาน แต่ก็พร้อมให้ลูกตกงาน เพื่อจะให้ลูกได้รับใบปริญญา ตราบใดที่คนเรียนอาชีวะต้องกินน้ำใต้ศอก ได้เงินเดือนน้อยกว่าคนเรียนปริญญา ก็เป็นปัญหา ซึ่งสกศ.ต้องกลับไปคิดเรื่องนโยบายเหล่านี้

          --ข่าวสด ฉบับวันที่ 31 มี.ค. 2554 (กรอบบ่าย)--