’สุชาติ’ระงับ 2 ร่างข้อบังคับคุรุสภาหวั่นขัดกม.เหตุให้อำนาจปธ.เบ็ดเสร็จ

          เมื่อวันที่ 6 สิงหาคม นายองค์กร อมร สิรินันท์ เลขาธิการคุรุสภา เปิดเผยความคืบหน้าการเสนอใช้ร่างข้อบังคับคุรุสภาว่าด้วยมาตรฐานวิชาชีพ พ.ศ.... และร่างข้อบังคับคุรุสภาว่าด้วยจรรยาบรรณของวิชาชีพ พ.ศ.... ที่คุรุสภาเสนอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) ให้ความเห็นชอบ ก่อนนำไปประกาศในราชกิจจานุเบกษา ว่า เมื่อเร็วๆ นี้ นายสุชาติ ธาดาธำรงเวช รัฐมนตรีว่าการ ศธ. ได้ทำหนังสือแจ้งคุรุสภาว่าร่างข้อบังคับในข้อ 5 ของทั้งสองฉบับที่กำหนดให้ประธานคณะกรรมการคุรุสภามีอำนาจออก ระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่ง เพื่อปฏิบัติตามข้อบังคับนี้ รวมทั้งมีอำนาจตีความและวินิจฉัยชี้ขาดปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามที่กำหนดไว้ในข้อบังคับนั้น เป็นประเด็นปัญหาข้อกฎหมายเกี่ยวกับการมอบอำนาจของคุรุสภาให้ประธานคณะกรรมการคุรุสภา จึงสงสัยว่าจะดำเนินการได้หรือไม่เพียงใด และสมควรที่จะให้คุรุสภาทบทวนพิจารณาอีกครั้ง และเนื่องจากร่างข้อบังคับคุรุสภาทั้งสองฉบับมีรายละเอียดมากและเป็นการแก้ไขโดยยกเลิกข้อบังคับฉบับเดิมทั้งหมด ดังนั้น รัฐมนตรีว่าการ ศธ.จึงอาศัยอำนาจตาม พ.ร.บ.สภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ.2546 มาตรา 6 ประกอบมาตรา 75(3) มีคำสั่งให้คุรุสภาระงับการออกข้อบังคับดังกล่าวทั้งสองฉบับไว้ก่อน และขอให้เจ้าหน้าที่คุรุสภาผู้ร่างข้อบังคับทั้งสองฉบับได้ประชุมชี้แจงตอบข้อซักถามของคณะทำงานรัฐมนตรีว่าการ ศธ. ถึงเหตุผลความจำเป็นในการออกร่างข้อบังคับทั้งสองฉบับต่อไป
          เลขาธิการคุรุสภากล่าวต่อว่า สำนักงานคุรุสภาจะประชุมเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องเพื่อสรุปชี้แจงข้อสงสัยต่อคณะทำงานของรัฐมนตรีว่าการ ศธ.ต่อไป หากนายสุชาติเปลี่ยนใจเห็นชอบ จะได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาและจะได้มีผลบังคับใช้ แต่หากไม่มีผล ก็ต้องเป็นเรื่องของที่ประชุมคณะกรรมการคุรุสภาชุดใหม่ที่ยังอยู่ระหว่างการสรรหาแทนชุดเก่าที่หมดวาระไปตั้งแต่วันที่ 3 สิงหาคมที่ผ่านมา ต้องพิจารณาต่อไปว่าจะดำเนินการอย่างไร อย่างไรก็ตาม ร่างข้อบังคับคุรุสภาทั้งสองฉบับไม่ใช่ว่าเมื่อประกาศแล้วจะบังคับใช้เลยในทันที เพราะหลายเรื่องต้องให้มหาวิทยาลัยเตรียมพร้อมเพื่อเข้าสู่ร่างข้อบังคับดังกล่าว สำหรับเนื้อหาในร่างข้อบังคับคุรุสภาดังกล่าว ได้มีการปรับปรุงมาตรฐานวิชาชีพทางการศึกษาให้ดียิ่งขึ้น อาทิ ร่างข้อบังคับคุรุสภาว่าด้วยมาตรฐานวิชาชีพ พ.ศ.... ได้กำหนดมาตรฐานวิชาชีพทางการศึกษาจากเดิม 9 มาตรฐานความรู้ เป็น 11 มาตรฐานความรู้ เป็นต้น
          ในโอกาสที่ผมจะครบวาระ 4 ปี ในตำแหน่งเลขาธิการคุรุสภาประมาณเดือนตุลาคมนี้ จะจัดทำกรอบการกำหนดคณะอนุกรรมการของคุรุสภาด้านต่างๆ ให้มีความเหมาะสมเพราะปัจจุบันมีการตั้งคณะอนุกรรมการหลายชุดและแต่ละชุดมีกรรมการ 30-40 คน ทำให้เปลืองงบประมาณแผ่นดินในการจ่ายค่าเบี้ยประชุม ทั้งที่แต่ละชุดควรมีกรรมการไม่เกิน 10 คน นายองค์กรกล่าว และว่า ทุกวันนี้อดีตกรรมการคุรุสภาบางคนมาทำงานอยู่ในคุรุสภาตลอดเพื่อประชุมรับเบี้ยฯ จึงไม่รู้ว่าไปทำหน้าที่สอนหนังสือซึ่งเป็นหน้าที่หลักบ้างหรือไม่ ซึ่งได้มอบให้เจ้าหน้าที่ไปตรวจสอบข้อมูลของกรรมการคุรุสภาในส่วนของผู้แทนครู เพื่อใช้เป็นข้อมูลที่เป็นประโยชน์ต่อไป

          ที่มา: หนังสือพิมพ์มติชน