’สกศ.’คัด24ร.ร.นำร่อง’นิติบุคคล’วาง3กรอบอำนาจดันขยายทุกภูมิภาค

'สกศ.'คัด24ร.ร.นำร่อง'นิติบุคคล'วาง3กรอบอำนาจดันขยายทุกภูมิภาค

          นายธงทอง จันทรางศุ เลขาธิการสภาการศึกษา สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา (สกศ.)กล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ สกศ.ร่วมกับสพฐ. จัดประชุมสัมมนา แนวทางการพัฒนากฎหมายเพื่อการบริหารจัดการสถานศึกษานิติบุคคล ระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน สังกัดศธ. โดย สกศ. คัดเลือกสถานศึกษาเพื่อดำเนินโครงการทดลองนำร่อง 24 โรงเรียน ใน 4 ภูมิภาค โดยแนวทางการพัฒนากฎหมายการศึกษาของชาติมีความพยายามที่จะขับเคลื่อนเรื่องนี้มาตั้งแต่ พ.ศ.2542 แต่ก็ยังติดขัดจนถึงปัจจุบันนี้ โดยการจะทำให้โรงเรียนเป็นนิติบุคคลได้จะต้องกำหนดกรอบอำนาจหน้าที่ 3 ประเด็น คือ 1. มีวัตถุประสงค์ที่ชัดเจนเพื่อให้เกิดความคล่องตัว มีอิสระในการตัดสินใจแก้ไขปัญหา ซึ่งจะพบว่าบทบาทโรงเรียนแต่ละพื้นที่ไม่จำเป็นต้องเหมือนกัน แต่หลักสูตรแกนกลางจะคล้ายคลึงกัน 2. มีการบริหารจัดการภายในโรงเรียน โดยต้องมีการกำหนดผู้แทนนิติบุคคล โดยพ.ร.บ. เพื่อให้ทราบว่าใครทำหน้าที่อะไร และกรรมการบอร์ดบริหารเป็นผู้กำกับดูแล เช่นมหาวิทยาลัยจะมีสภามหาวิทยาลัยทำหน้าที่กลั่นกรองในเรื่องต่างๆ 3. ความสัมพันธ์ระหว่างนิติบุคคลกับนิติบุคคล ซึ่งอาจมีความสัมพันธ์ระหว่างช่วงชั้น เช่น ในระบบราชการ กระทรวงก็เป็นนิติบุคคล กรมก็เป็นนิติบุคคล แต่ในบางเรื่องอยู่ในหน้าที่ของกระทรวง บางเรื่องอาจอยู่ในหน้าที่ของกรม โดยต้องแยกให้ชัดเจนว่าความสัมพันธ์ระหว่างช่วงชั้นต่างๆ นั้น มีสิทธิ หน้าที่แตกต่างกันอย่างไร
          วันนี้ สกศ. ได้คัดเลือกสถานศึกษาเพื่อดำเนินโครงการนำร่อง 24 แห่งใน 4 ภูมิภาค เพื่อรวบรวมข้อมูลปัญหาและอุปสรรคต่างๆ และร่วมกันค้าหาแนวทาง รูปแบบ และวิธีการที่เหมาะสมในแต่ละภูมิภาค ซึ่งหากแนวทางที่ทดลองประสบความสำเร็จก็จะได้ต้นแบบและสามารถนำไปขยายผลสู่สถานศึกษาอื่นๆ ต่อไป นายธงทอง กล่าว

          --ข่าวสด ฉบับวันที่ 10 มี.ค. 2554 (กรอบบ่าย)--