สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน(สตง.)
ตรวจสอบการใช้จ่ายเงินงบประมาณโครงการปรับปรุงห้องเรียน (E-Classroom)
และห้องสมุดคุณภาพสู่มาตรฐานสากล (E–Library) วงเงิน 342,500,000 บาท
ของสำนักงานคณะกรรมการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) จากงบแปรญัตติ ปี 2555
จัดสรรให้กับโรงเรียนจำนวน 100 แห่ง พบความผิดปกติ ไม่โปร่งใส
ตั้งแต่ขั้นตอนการขอเปลี่ยนแปลงงบประมาณจนถึงการดำเนินโครงการ
ทั้งนี้ จากการตรวจสอบพบว่าโครงการดังกล่าวไม่ได้จัดทำขึ้นจากความต้องการ
ความจำเป็น ความขาดแคลน ของโรงเรียนอย่างแท้จริง
แต่ได้มีการระบุชื่อโรงเรียนไว้ก่อนแล้ว
โดยมีบุคคลที่อ้างว่าเป็นผู้ประสานงานของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรไปประสานงาน
กับสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาและโรงเรียนให้โรงเรียนเลือกว่าจะรับโครงการ
นี้หรือไม่เท่านั้น ซึ่งโรงเรียนเลือกรับโครงการทั้งๆ
ที่ไม่มีความรู้ในระบบงานซอฟต์แวร์ เนื่องจากต้องการพัฒนาโรงเรียน
นอกจากนี้
ยังมีการจัดสรรงบประมาณในลักษณะผูกขาดโดยพฤติการณ์ของผู้ประสานงานของสมาชิก
สภาผู้แทนราษฎรอ้างว่า
งบแปรญัตติเป็นของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ต้องดำเนินการตามรายละเอียด TOR
และคุณลักษณะเฉพาะที่โครงการกำหนดเท่านั้น
ไม่สามารถปรับเปลี่ยนรายละเอียดใดๆ ได้
ทำให้โรงเรียนบางแห่งไม่สามารถดำเนินการได้ ต้องขอคืนงบประมาณ
สตง.ได้ตรวจสอบกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างโครงการดังกล่าว พบความผิดปกติ เช่น
มีการกำหนดราคากลางสูงเกินกว่าที่ควรจะเป็น
และกำหนดราคากลางซ้ำซ้อนทำให้เกิดความเสียหายเป็นเงินรวมประมาณ 173,806,790
บาท มีการเอื้อประโยชน์ให้กับผู้รับจ้างรายใดรายหนึ่ง
รวมทั้งมีพฤติการณ์สมยอมการเสนอราคาและมีผลประโยชน์ร่วมกัน นอกจากนี้
สตง.ได้ตรวจสอบการใช้ประโยชน์จากโครงการพบว่ามีครุภัณฑ์ที่จัดซื้อแต่ไม่ได้
ใช้ประโยชน์เป็นเงิน 26,686,000 บาท
นายชัยสิทธิ์ ตราชูธรรม ประธานกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน เปิดเผยว่า
เรื่องดังกล่าวได้นำเข้าที่ประชุมคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินเพื่อพิจารณา
แล้ว
ที่ประชุมเห็นว่าการใช้จ่ายเงินงบประมาณโครงการดังกล่าวไม่เป็นไปตามวัตถุ
ประสงค์และไม่มีคุณภาพ
ทำให้โรงเรียนไม่สามารถก้าวสู่มาตรฐานสากลได้อย่างแท้จริง
ให้แจ้งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ
และสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานแต่งตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริง
และขยายผลการตรวจสอบให้ครอบคลุมทุกโรงเรียนที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ
หากพบการดำเนินการที่ไม่ถูกต้องไม่เป็นไปตามระเบียบให้พิจารณาโทษตามควรแก่
กรณี
รวมทั้งให้กำหนดมาตรการและแนวทางการจัดสรรงบประมาณที่เป็นงบแปรญัตติให้มี
ขั้นตอนที่ชัดเจน โปร่งใส รัดกุม
พร้อมทั้งสั่งกำชับให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
และโรงเรียนในสังกัดให้ถือปฏิบัติตามระเบียบโดยเคร่งครัด และให้ สตง.
ส่งเรื่องดังกล่าวไปยังประธานคณะกรรมการติดตามและตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณ
ภาครัฐ (คตร.) เพื่อดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ต่อไป
ที่มา อินโฟเควสท์ โดย กษมาพร กิตติสัมพันธ์/รัชดา โทร.02-2535000 ต่อ 317 อีเมล์: rachada@infoquest.co.th
